La protezione civile ... il braccio destro di Berlusconi nella distruzione dello Stato

L'avviso di garanzia a Bertolaso e l'arresto del responsabile dei lavori alla Maddalena per il G8, Angelo Balducci, arrivano all'indomani dell'approvazione da parte del Senato della trasformazione della Protezione Civile in S.p.A., avvenimenti che sono strettamente legati e che derivano dalla scellerata gestione della Protezione Civile da parte di Berlusconi. E' probabile che l'inchiesta sui lavori del g8 si risolva in una bolla di sapone in quanto la protezione civile agisce dal 2001 al di fuori di qualsiasi controllo e qualsiasi legge ordinaria che regoli per esempio gli appalti ed i lavori pubblici. Una logica che può avere senso quando si deve gestire un'emergenza come è stato nel caso del terremoto dell'Aquila, ma che non ha più senso quando si devono gestire manifestazioni o eventi come il G8 che si sarebbe dovuto svolgere alla Maddalena. L'equivoco nasce prima di tutto da un decreto del 2001 (7 settembre 2001 n. 343) nel quale si assegnano l'organizzazione di grandi eventi alla protezione civile equiparando tali eventi ad emergenze derivanti da catastrofi naturali. In base a questo decreto poi convertito in legge, se una qualsiasi manifestazione o evento viene dichiarato "grande evento", la sua gestione diventa automaticamente competenza della protezione civile. Tale evento è allora gestito come si si trattasse appunto di un'emergenza come potrebbe essere un terremoto o un alluvione. In questi casi, proprio per l'eccezzionalità e la non prevedibilità dell'evento, le procedure adottate dalla protezione civile esulano dalle procedure ordinarie e quindi sfuggono alle normative sulle gare e sugli appalti per non parlare del controllo della corte dei conti. E' quanto è avvenuto all'Aquila dove, se si fossero seguite procedure ordinarie per la ricostruzione, sarebbero trascorsi almeno 6 mesi solo per l'aggiudicazione degli appalti. E' chiaro che in questi casi l'emergenza è reale e le procedure devono essere rapide e certe. Ma che cosa ha di emergenza un evento come il G8 programmato con almeno due anni di anticipo ? E invece già nel 2007 il G8 che si doveva svolgere alla Maddalena fu dichiarato grande evento assegnando la sua gestione alla Protezione Civile che in questo modo ha potuto agire al di fuori della legge ordinaria. E come il G8 molti altri eventi programmati già da tempo sono trattati allo stesso modo come delle vere e proprie emergenze. Insomma è sempre la stessa storia. Berlusconi è allergico alla democrazia, alle sue regole, alle istituzioni, all'amministrazione della cosa pubblica, al parlamento ed alla costituzione e ha trovato la scappatoia di investire la Protezione Civile di competenze che non le appartengono al solo scopo di agire appunto al di fuori delle regole. La trasformazione della Protezione Civile in una Società per Azioni il cui azionista di maggioranza sarà la Presidenza del Consiglio non fa altro che andare in questa direzione: la trasformazione di una organizzazione nata per rispondere con prontezza alle catastrofi naturali, in una specie di azienda alle dipendenze del capo del governo per agire al di fuori delle pastoie della burocrazia ed in maniera tutt'altro che trasparente. Siamo quindi in presenza di uno dei tanti tentativi, che purtroppo piano piano vanno a buon fine, di distruzione dello Stato democratico per trasformarlo in una specie di azienda al servizio del capo supremo. Oggi tutti si meravigliano per le inchieste sull'organizzazione del G8 alla Maddalena da parte della Protezione Civile, ma prima o poi doveva accaddere anche se probabilmente il tutto si risolverà in una bolla di sapone. I danni sono stati fatti a monte, nel 2001 appunto ma nessuno se ne e' reso conto, tantomeno un'opposizione che si preoccupa solo di sparare contro l'uomo Berlusconi ma lasciando passare nel silenzio provvedimenti che progressivamente distruggono lo Stato.